Nouvelles extensions

L'ICANN publie aujourd'hui plusieurs documents sur les méthodes de protection des droits qui seront proposées dans le cadre du programme de création des nouvelles extensions.

Ces documents couvrent les différents dispositifs étudiés dans le cadre des groupes de travail juridiques montés en 2009 : Uniform Rapid Suspension (URS), TM Clearinghouse, Post Delegation Dispute Resolution Procedure (PDDRP) et Registry Restrictions Dispute Resolution Procedure (RRDRP).

Des documents sur les extensions en caractères non latins (IDN) sont également proposés.

Les analyses des récents appels à commentaires de l'ICANN sont aussi publiées, dont celle sur le système d'expressions d'intérêt (EOI) qui sera examiné par le Conseil d'administration à Nairobi et peut-être même adopté.

Ces documents seront discutés à Nairobi et, comme je l'avais annoncé il y a quelques temps, seront certainement intégrés dans la prochaine version du manuel du candidat, le DAGv4 (Draft Applicant Guidebook version 4) qui sera publiée juste avant la réunion ICANN suivante, prévue à Bruxelles en juin.

Réuni le 4 février dernier, le Conseil d'administration de l'ICANN s'est engagé à prendre une décision sur le projet d'expressions d'intérêt à Nairobi, début mars, lors de la prochaine réunion internationale de l'ICANN.

Le Conseil avait initialement prévu de décider dès le 4 février si oui, ou non, le dépôt d'une expression d'intérêt serait obligatoire pour pouvoir demander une nouvelle extension dès 2011 (date prévue pour le lancement du premier cycle d'appel à candidatures).

Mais pour certains, une décision sur l'EOI dès maintenant aurait été prématurée. Les gouvernements réunis au sein du GAC avaient notamment écrit au PDG Rod Beckstrom et au Président du Conseil Peter Dengate Thrush pour leur demander de ne pas décider tout de suite.

Tel qu'envisagé actuellement, le dépôt d'un dossier d'expression d'intérêt serait obligatoire pour tous ceux qui souhaitent postuler dès 2011. Il s'accompagnerait d'un paiement de USD 55 000, qui serait ensuite défalqué des USD 185 000 demandés par l'ICANN pour le dépôt d'un dossier complet.

La ville de Las Vegas n'a pas tardé dans sa prise de décision. Son partenaire pour créer le .VEGAS sera Dot Vegas Inc. Enfin, rien n'est moins sûr, puisque cette décision suscite déjà la polémique.

D'après Dot Vegas Inc., il est possible de viser 500 000 noms enregistrés sur les 5 premières années de fonctionnement du .VEGAS. Dans le cadre du contrat que la société se propose de passer avec la ville, elle estime que les reversements pour cette dernière pourraient aller jusqu'à $375 000 par an.

Mais le concurrent, la société Vegas.com, continue d'affirmer pouvoir faire une meilleure offre à la ville et annonce envisager d'avoir recours à la justice pour inverser cette décision.

La saga du .VEGAS s'annonce passionnante.

Et oui, il y a un projet de création d'un .VEGAS. Mais dans la capitale du jeu, tout est affaire de gros sous. Sans surprise, c'est une société privée, Dot Vegas Inc., qui est à l'origine de ce dossier. Problème, celle-ci a maintenant de la concurrence. Vegas.com propose également à la ville de Las Vegas de rentabiliser son espace Internet par le biais d'un .VEGAS. Le conseil de la ville devrait trancher rapidement.

Les élus de Las Vegas ont manifestement compris que la création d'un .VEGAS pouvait rapporter de l'argent à la ville. A condition de s'associer avec un partenaire capable de gérer la partie métier, de la rédaction du dossier de candidature à la création de l'extension en elle-même. Pour emporter ce marché, Dot Vegas Inc. aurait proposé de reverser à la Ville 75 cents par nom déposé. En face, il semble que Vegas.com, associé à un registrar pour assurer la partie métier, ait fait une contre-proposition à $1 de reversement à la ville par nom déposé. 

Mais comme on ne sait pas, dans les deux cas, quels accords sont proposés pour assurer les frais de dépôt du dossier (frais ICANN) et les coûts de création des plateformes techniques et administratives permettant de faire fonctionner le .VEGAS, difficile de vraiment comparer les 2 offres.

Le conseil de la ville dispose certainement d'informations beaucoup plus complètes et pourra donc examiner les deux dossiers dans le but d'arrêter un choix définitif. A moins que la politique ne s'en mêle. En effet, si d'après les rumeurs la ville aurait une préférence pour Dot Vegas Inc., les élus du compté de Clarke dont dépend Las Vegas et surtout dans lequel se trouve le Strip (la très célèbre avenue à casinos n'est en effet pas à proprement parler dans Las Vegas), souhaitent avoir voix au chapitre et examiner les deux offres en profondeur.

La décision devrait être connue dans les jours à venir.

Nathalie Kosciusko-Morizet a présenté ses vœux 2010 aujourd'hui, à la Conciergerie de Paris. Photo SVG.

J'étais aujourd'hui invité à la Conciergerie, dans le 1er arrondissement de Paris, lieu choisi par Nathalie Kosciusko-Morizet pour présenter ses vœux pour que "2010 soit une année numérique".

La Secrétaire d'Etat chargée de la Prospective et du Développement de l'économie numérique s'est félicitée de l'importance accordée par le Président Sarkozy au numérique. Une importance concrétisée par la part conséquente du Grand Emprunt qui sera allouée à ce secteur. "On dit souvent que l'argent rend les hommes sexy, et bien je peux vous confirmer que c'est aussi le cas pour les femmes," a blagué NKM, en expliquant que depuis l'annonce de l'attribution de ces fonds, son cabinet était "très populaire".

Présent à ces vœux, Pierre Bonis, Conseiller Technique de NKM et grand expert des questions de gouvernance Internet puisqu'il travaillait auparavant sur ces questions pour l'Afnic. Pierre m'a confirmé la volonté affichée par NKM de voir le dossier des nouvelles extensions aboutir dès que possible. "Nous avons récemment rencontré Rod Beckstrom (PDG de l'ICANN) et la Ministre lui a clairement indiqué que de nombreux acteurs français étaient en attente du lancement de ce programme pour concrétiser des projets," m'a indiqué Pierre.

Bravo à lui et Mme Kosciusko-Morizet pour cette action auprès de l'ICANN. Il est important de maintenir la pression sur le régulateur de l'Internet pour mettre fin aux retards et enfin laisser entreprises, régions, villes et autres organismes français passer à la phase de réalisation de leurs projets d'extension personnalisées.

Le 9 décembre, lors de la dernière réunion du Conseil d'administration de l'ICANN, le staff a présenté une feuille de route révisée pour l'implémentation du programme de création des nouvelles extensions.

Une synthèse du nouveau planning envisagé par les équipes de l'ICANN a été donnée durant la réunion du Conseil du GNSO, hier.

Les principales étapes de ce planning sont :

- Pas de 4e version de travail du manuel du candidat (DAG pour Draft Applicant Guidebook) publiée pour la première réunion ICANN de l'année 2010, celle de Nairobi programmée en mars. En revanche, un certain nombre de mises à jour seront publiées pour discussions. Celles-ci porteront entre autre sur les aspects de propriété industrielle, la question de la prévention des abus et des comportements frauduleux, sur la séparation entre les registres et les registrars et aussi sur la proposition de contrat de registre.

- Une 4e version du DAG serait publiée à temps pour la 2e réunion ICANN de 2010, celle de Bruxelles (juin). Suivront les traditionnelles périodes de commentaires, le but étant de finaliser le manuel du candidat pour la réunion suivante, celle programmée en décembre 2010.

Ces nouvelles dates amènent logiquement à penser que le lancement du premier cycle d'appel à candidatures, c'est à dire le moment il sera possible de déposer un dossier complet pour obtenir une extension, ne pourra se faire avant les 2e trimestre 2011.

Une mauvaise nouvelle pour ceux qui attendent depuis des années déjà. Mais il faut néanmoins la tempérer, car en même temps le projet d'expressions d'intérêts (EOI pour Expressions Of Interest) avance. Le staff travaille déjà sur un modèle de ce que pourrait être ce EOI. Parmi les propositions que feront les salariés de l'ICANN, celle de rendre l'EOI obligatoire pour ceux qui souhaitent ensuite participer au premier cycle d'appel à candidatures.

Le modèle d'EOI devrait être présenté au Conseil d'administration en février. Il pourrait donc être adopté avant la mi 2010. Les candidats pourraient donc enfin entrouvrir la porte des nouvelles extension et déposer un premier dossier (certes simplifié, mais faisant néanmoins partie de la procédure officielle). Tout le monde aurait enfin connaissance du nombre et du type d'extensions qui seraient demandées. Bref, avec la mise en service de l'EOI mi 2010, le programme de création des nouvelles extensions rentrerait dans une phase nettement plus concrète.

L'idée d'un programme d'expressions d'intérêts (en Anglais "EOI" pour Expressions Of Interest) a été validée par le Conseil d'administration de l'ICANN lors de sa réunion du 9 décembre dernier.

Le Conseil a demandé au staff de l'ICANN de lui présenter un modèle pour les EOI au plus tard en février. Ce modèle sera ensuite évalué par le Conseil lors de sa réunion de février 2010. Si approuvé, tout candidat potentiel à la création d'une nouvelle extension devra alors probablement en passer par cette étape.

C'est en tout cas l'une des propositions soumises à l'ICANN par un groupe de travail informel sur le sujet, dont j'ai fait partie en tant qu'observateur. Ce groupe a proposé de rendre l'étape EOI obligatoire pour participer au premier tour de création des nouvelles extensions, de facturer l'EOI USD 55 000 et de publier tous les dossiers EOI reçus.

Faut-il séparer les registres des registrars ? La question est posée dans un rapport soumis au Conseil du GNSO le samedi 12 décembre dernier. Ce rapport a été préparé par le "staff" de l'ICANN (les salariés). Il avait été demandé par le Conseil en septembre. Il peut être téléchargé librement, la "mailing list" du Conseil du GNSO étant 100% publique.

Le sujet de ce rapport est récurrent au sein de l'ICANN. Cette "séparation verticale" entre les registres et les registrars, qui existe de fait pour la plupart des extensions génériques déjà créées. Mais du .COM au .COOP, en passant par le .ORG ou le .BIZ, les règles sont très hétérogènes. Le rapport le rappelle et revient sur l'historique de cet état de fait. Rien que pour ça, il mérite d'être lu.

Ce type de rapport, appelé "issues report" en vocabulaire ICANN, est l'étape préliminaire pour permettre au Conseil de voter de nouvelles politiques impactant les extensions génériques. Il vise à apporter aux membres du Conseil toute l'information nécessaire à la prise de décision sur un dossier. Il permet aussi au staff de donner ses recommandations.

Celle donnée au Conseil dans le cas présent ? Ne pas voter de politique sur la séparation verticale à ce stade. Car, dixit le rapport, même si ce travail était lancé maintenant, il ne pourrait être finalisé à temps pour le premier cycle d'appel à candidatures. Dans ces conditions, mieux vaut attendre de jauger des effets sur le marché de l'arrivée de ces nouveaux TLDs et revoir la question 1 ou 2 ans après…

Le rapport explique sans détours que le dossier de la séparation verticale ne pourrait être géré qu'en parallèle de celui du programme de nouvelles extensions. Le message semble clair : il faut d'abord terminer le programme avant d'engager de nouveaux travaux. L'ICANN veut aboutir sans être continuellement retardé. Une bonne nouvelle pour ceux qui attendent de pouvoir lancer leurs extensions.

Jean-Louis Missika (adjoint au maire de Paris chargé de l'innovation) et Loïc Le Meur (au centre) affichent leur soutien au .PARIS devant plus de 1 000 personnes dans les salons de l'Hôtel de Ville de Paris. Photo INDOM.

Hier soir, dans les salons de la Mairie de Paris, une réception intitulée "Soutenons Point Paris" a réuni plus de 1000 personnes autour du projet de création de cette extension. 

Organisée en collaboration avec le Web09, festival centré sur l'innovation et l'Internet, la soirée a été lancée par un discours de Jean-Louis Missika, Adjoint au Maire de Paris chargé de l’innovation et initiateur du projet .PARIS.

Loïc Le Meur, organisateur du Web09, a également pris le micro, tout comme l'un des fondateurs de Twitter, venu tout spécialement pour cette réception. Les participants ont d'ailleurs beaucoup utilisé Twitter pour raconter la soirée en utilisant les identifiants (hash tags) spécialement prévus à cet effet : #PointParis et #DotParis. Un "mur Twitter" installé dans l'un des salons de l'Hôtel de Ville permettait de suivre en direct ces annonces.

INDOM est partenaire aux côtés de la Ville de Paris dans le projet .PARIS. Photo INDOM.

Le Maire de Paris Bertrand Delanoë a également tenu à afficher son soutien au .PARIS en étant présent lors de cette soirée. Il a fait le tour des différentes animations organisées autour de l'innovation technologique, dont le studio d'interviews mobile de Tivipro (de nombreux invités s'y sont succédés pour y parler du .PARIS) et les bornes permettant d'ajouter sa signature en direct au mouvement de soutien du .PARIS. Ouvert depuis quelques jours seulement, le site officiel a déjà recueilli près de 400 signatures.

Partenaire de la Ville de Paris sur le projet .PARIS, INDOM était bien entendu également partenaire de cet évènement.

Depuis hier, la Ville de Paris a lancé un dispositif renforcé autour du .PARIS. Une identité visuelle complète a été développée. Elle est déclinée par le biais d'un site Internet, d'une page Facebook et d'une présence sur Twitter avec des hash tags associés.

L'ensemble du dispositif ramène vers un appel à se mobiliser autour de la candidature de la capitale française pour obtenir son extension Internet. Pour afficher son soutien, il suffit de signer pour adhérer.

Pour rappel, INDOM travaille aux côtés de la Ville de Paris sur ce projet d'extension.

A l'issue de la réunion ICANN de Séoul, le Conseil d'administration a adopté une résolution visant à étudier un programme d'expressions d'intérêt (un système de pré-réservations en quelque sorte), pour les nouvelles extensions.

Cette résolution, mise sur pied très peu de temps avant la réunion du Conseil, résulte d'une proposition soumise par certains de ceux qui sont lassés d'attendre la sortie des nouvelles extensions et de voir les retards de calendrier s'accumuler. Au lieu de maugréer, ils ont décidé d'agir et de proposer des idées concrètes. De réunions officieuses en discussions et séances de brainstorming, ces idées ont pris forme durant la semaine de Séoul. Lorsqu'il en a pris connaissance, Peter Dengate Thrush, le Président du Conseil, a fortement apprécié la démarche et l'attitude et a donc insisté pour que la résolution soit ajoutée à l'ordre du jour dès la réunion de Séoul.

Depuis, un groupe de travail s'est formé autour de ce sujet. Son but est de faire adopter le principe des expressions d'intérêt dès la prochaine réunion de l'ICANN, en mars 2010.

Soumettre une expression d'intérêt serait payant. Cette "taxe" versée à un tiers séquestre (et non directement à l'ICANN) ne serait pas forcément remboursable, de manière à éviter les demandes farfelues. Puis, au moment où le programme de création des nouvelles extensions serait vraiment lancé, le montant déjà versé serait déduit de la taxe ICANN.

Pourquoi un tel système ? Pour les déposants, c'est un moyen de "prendre place" officiellement dans le dispositif de création des nouvelles extensions, de rassurer d'éventuels investisseurs (ou clients), mais aussi de connaître des concurrents éventuels pouvant viser la même extension. Pour l'ICANN, c'est la possibilité d'avoir une idée plus précise du nombre de dossiers à envisager afin de mieux dimensionner les systèmes et les équipes en charge de la réception et du traitement des demandes.

La 36^e réunion de l'ICANN vient de s'achever. Alors après une semaine de réunions et de discussions intenses à Séoul, en Corée, où en sont les nouvelles extensions ?

Jamais auparavant le courant d'impatience ne s'était-il fait autant sentir. Une industrie entière s'est créée autour du programme de création des nouvelles extensions (gTLDs) lancé par l'ICANN en juin 2008. Registres et registrars sont bien entendu au cœur de plusieurs projets. Mais de nombreux acteurs qui n'existaient même pas il y a 2 ans sont maintenant des participants réguliers aux réunions de l'ICANN. Il n'y a qu'à regarder les exposants dans le hall d'accueil pour s'en convaincre : tous, ou presque, proposent des services autour des nouveaux gTLDs.

Les nouvelles extensions se feront

Or derrière chaque projet, chaque société, il y a des actionnaires et des clients. Et ils en ont marre d'attendre un calendrier précis de l'ICANN pour le lancement (dorénavant, le régulateur se refuse même à avancer une date). Ainsi dès le début de la semaine, le "staff" de l'ICANN a été harangué dans les réunions. "Arrêtez de vous perdre dans les détails du manuel du candidat et donnez-nous une date," fut le message qui leur a été envoyé. "Même si c'est un lancement dans 3 ans, fixez au moins la date qu'on puisse donner un calendrier précis à nos clients."

Sans aucun doute, l'équipe et la direction de l'ICANN ont entendu le message. Première réponse, un engagement ferme vis-à-vis du programme en lui-même. Oui, les nouvelles extensions vont sortir ! C'est bien, mais quand ? Pour aider l'ICANN à répondre à cette question, deux initiatives se préparent en coulisses.

La 36e réunion de l'ICANN se déroule à Séoul (Corée) du 25 au 30 octobre 2009. Photo INDOM.

Dans le hall de la 36e réunion de l'ICANN, à Séoul, les exposants proposent presque tous des services liés aux nouveaux gTLDs. Dans le sac donné à chaque participant enregistré, les brochures et inserts publicitaires tournent presque tous autour de ces nouvelles extensions. Et dans les couloirs, les discussions portent souvent sur ce même sujet. Aucun doute, entre ceux qui envisagent de créer une extension et ceux qui entendent les y aider, une nouvelle industrie est en train de voir le jour.

Mais quand cette industrie pourra-t-elle vraiment se lancer ? En d'autres termes, quand l'ICANN va enfin donner une date concrète pour soumettre un dossier d'extension ?